网站首页 |  网站声明 |  联系我们 |  关于我们 |  网站地图   
  

  

甘 肃 农 牧 简 报


16期(总第509期)

甘肃省农牧厅办公室主办

                                       2017年5月25


昌市大力推进农业供给侧结构性改革

金昌市立足实际,把调优产品结构、提升产品品质、创造产品品牌、促进产业融合作为推进全市农业供给侧改革的主攻方向,农业农村工作成效显著。

一、主要做法及成效

(一)调产品结构,让特色产业起来。顺应市场需求,统筹粮经饲种植结构,突出发展两大一特主导产业(高原夏菜和草食畜牧业两大主导产业,食用菌、香草花卉等地方土特产),培育发展适销对路的农产品。优化种植结构,适度调减粮播面积,引导扩大经济作物和优质饲草料种植,全市粮、经、饲比例由2015年的6626:8调整为目前的55:38:7,特色优势农作物种植面积占比达到96%做大高原夏菜,着力打造全省高原夏菜基地,全市无公害蔬菜等经济作物种植面积达到45.53万亩。金从玉农业科技发展有限责任公司引进种植菜心、芥兰、玉豆等蔬菜,初步形成绿色种植加工包装冷链储运集团销售四位一体的现代农业产业体系,今年该公司将基地规模扩大至9500亩,从业人员达到1500人。做强草食畜牧业,有序推进金昌湖羊新品系培育、永昌草食畜牧业示范县建设和粮改饲试点工作,全市标准化养殖小区(场)达到146;畜禽总饲养量达到253万头(只),其中羊饲养量达到130万只,优质饲草种植面积达到22万亩。做优区域特色产业,积极争创特色农产品优势区,食用菌、香草花卉、藜麦、设施林果等地方土特产和小品种种植面积达到4.5万亩。永昌县养生三宝食业有限责任公司成功探索出藜麦、黑燕麦等产品产加销模式,并在此基础上,以公司+合作社+农户的生产经营模式,通过入股分红模式流转土地10400亩,签约订单8000亩,推进继藜麦米成品后的藜麦冲剂、藜麦饮片、藜麦茶、藜麦醋、藜麦酒等系列产品。

(二)调生产方式,让发展方式绿起来。推行绿色生产方式,围绕一控两减三基本目标,进一步强化试点示范、机制创新、科技支撑,推进减量替代、减量控害和综合利用,推动农业可持续发展。大规模实施农业节水灌溉,膜下滴灌、低压管灌、垄膜沟播、垄作沟灌等高效农田节水技术灌溉面积达到34%,金昌农田综合节水+地膜综合利用+种植间作套作的节水环保型生态农业建设模式入选全国六大区域现代生态农业模式全面提升农产品质量,推进农产品质量安全市创建,不断强化从田间到餐桌的农产品质量全过程安全监管,农产品质量抽检合格率年均达到98%以上,永昌县创建为国家农产品质量安全县,金昌市被确定为省级农产品质量安全市。做亮产品品牌,注重农产品公共品牌、知名品牌的培育、开发和保护,金昌高原夏菜”“永昌肉羊”“金川红辣椒”“ 金玉指胡萝卜”“大麦茶及金昌藜麦、富硒农产品、怡泉新禾双孢菇、供港有机蔬菜等区域特色品牌初步形成,绿色无公害蔬菜进入北上广和港澳地区市场。推进农业标准化生产,支持开展三品一标认证,推动优质农产品基地建设,获得无公害农产品、国家绿色食品、有机食品和地理标识产品认证98个,国家级绿色食品原料标准化生产基地认证21.3万亩,省级无公害产地认定16.8万亩,建成国家级农业标准化示范区5个、省级示范园7个,注册国家农产品商标36个,获得甘肃名牌认证农产品20个。集中治理农业环境突出问题,推进农业清洁生产,加强农业面源污染防控,完成测土配方施肥87万亩,应用配方肥面积32万亩,全市秸秆综合利用率、废旧农膜回收利用率、畜禽养殖废弃物利用率和尾菜处理利用率分别达到82%79.2%87%35.2%。推广种养循环农业模式,全面推进农业废弃物资源化利用,切实守护好林地、草地等生态资源,真正使美丽乡村绿起来、起来。元生公司形成了秸秆饲料加工畜禽养殖有机肥加工沼气集中供气尾菜处理加工为一体的综合性农业循环经济全产业链,成为资源节约型、环境友好型循环农业示范企业。

(三)调产业体系,让经营架构起来。坚持以工补农、以商补农、以游补农,促进一二三产业深度融合,实现农业全环节升级、全链条升值激发产业化发展新动能,通过政策扶持、招商引资,引进培育市级以上重点龙头企业51家,通过ISO9000等质量体系认证的龙头企业23个。开辟农村电商新路径,深入推进互联网+”行动,支持农业龙头企业建设农产品电子商务平台,鼓励新型农业经营主体利用第三方电子商务平台开设网络旗舰店、专卖店,不断拓展销售渠道。电子商务服务站建设覆盖全市所有行政村和60%以上的新型农业经营主体,永昌县入选国家级电子商务进农村综合示范县。打造乡村旅游新名片,紧抓全域旅游发展机遇,大力发展休闲农业、创意农业和乡村旅游,扶持开发花海观赏、农耕采摘、民俗体验、休闲农庄、乡村客栈等休闲度假产品。全市培育具有地方特色的乡村旅游示范点10 个、农家乐279家,建设节水农业示范园、瓜果采摘园等乡村休闲园点120多个,农民从业人员近1.5万人,年接待游客近70万人次。永昌县被认定为第二批甘肃省休闲农业示范县,金川区成为11国家体育产业示范基地之一,金川区陈家沟村被认定为全国首批中国乡村旅游模范村和全省首批乡村旅游示范村,永昌县新城子镇油菜花景观入选中国十大美丽田园

(四)补农业短板,让基础支撑起来。适应农业由量到质转变的大趋势,创新农业技术体系和科技成果转化,补齐农业农村基础设施和公共服务短板,增强农业农村发展后劲。强化农业科技支撑,推动农业领域创业创新,加强院地院校合作,示范推广畜禽改良、品种繁育、立体栽培等农业实用技术,加快农业科技成果转化,全市建立农业科技示范点125个,示范推广新品种新技术120个,示范面积10万亩。甘肃元生农牧科技有限公司与西北农林科技大学、中国农科院及甘肃农业大学等省内外科研院校进行长期技术合作,建成国家绒毛用羊产业技术体系示范基地、国家肉羊产业技术体系示范基地等,获国家专利24项,肉羊全混合日粮研发项目已获国家科技部创新基金立项并顺利通过科技成果鉴定,填补了国内市场空白。夯实农田水利建设,编制完成《高效节水灌溉规划》,持续实施农田水利基础设施建设、高效节水示范灌溉、末级渠系建设等农田水利工程,建成中小型水库5座,高标准干、支、斗渠4300多公里。持续推进脱贫攻坚,坚持双联行动与精准扶贫融合推进,持续改善农村人居环境,深入推进新型城镇化试点和国家建制镇示范试点工作,建成了永昌县南坝乡、金川区双湾镇2个国家级生态乡镇和永昌县焦家庄乡、金川区宁远堡镇新华村等16个省级生态乡镇(),建成省市级美丽乡村示范村12个,农村集中居住区76个。全市贫困人口由2012年的28800人减少到2016年底的386人,贫困发生率由12%降低到0.2%

二、存在的问题

(一)融资难题急需破解。受农村土地承包经营权、林权、水权等涉农产权登记颁证相对滞后影响,新型经营主体难以获得金融机构认可,融资难现象普遍存在。

(二)农业生产污染严重。高原夏菜尾菜处理难、废旧地膜回收利用率低、化肥农药对土壤污染等问题突出。目前尾菜加工处理仅有甘肃元生农牧科技有限公司日处理300吨的能力,远远满足不了尾菜处理需要。

(三)宣传营销力度不够。金昌市高原夏菜、金昌藜麦、瓷疙瘩牌双孢菇等产品虽然在市场上具有较强的竞争力,但由于宣传营销力度不够,产品知名度仍然不高,特别是永昌县国家首批农产品质量安全县的名片价值没有得到充分发挥。

(四)产业集聚程度较低。特色优势产业经营规模小,产业链条延伸不够,市场体系不够健全,农产品加工增值能力较弱,农业生产效益比较低;农民专业合作组织辐射带动能力弱,在组织农民参与市场、保护农民利益方面发挥作用不够明显。

(五)新型经营主体用工难。新型经营主体普遍反映农业生产用工难的问题,特别是金从玉农业科技发展有限公司等从事规模经营的龙头企业和专业合作社,受用工难、用工贵等因素制约,限制了特色优势产业的进一步发展壮大。

三、下一步工作建议

(一)转变观念为先。紧紧围绕农业供给侧结构性改革,壮大新产业新业态,拓展农业产业链价值链,实施多功能农业和乡村旅游提升工程,推进农业与旅游、教育、文化、康养等产业深度融合,培育一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的发展典范。

(二)深化改革为基。分类推进非经营性资产集体统一运营管理、经营性资产折股量化等集体产权改革,加快推进农村土地三权分置和宅基地等农村资源性资产确权登记颁证。大力推进农村金融改革创新,探索农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款。创新推广涉农保险产品和服务方式,扩大政策性农业保险覆盖面。

(三)拓展产业为主。设立现代产业发展引导基金,支持高原夏菜、金昌藜麦、食用菌等特色优势产业进一步发展壮大。加大农产品精深加工奖补力度,出台优惠政策降低用水用电成本,鼓励涉农企业拓展延伸农业产业链,提升农产品附加值。

(四)产品营销为要。用好永昌县国家农产品质量安全县名片,建设特色农产品展销平台,举办参加特色农产品推介营销会,扩大产品知名度。积极鼓励新型经营主体申报认证国家和省级名牌、驰名商标。

(五)强化治理为本。加大对农业生产垃圾回收利用的支持力度,鼓励农业新型经营主体加快尾菜处理和秸秆、畜禽粪便、废旧农膜回收利用等循环产业项目建设。加强三品一标认证工作,持续推进一控两减三基本行动,严肃查处超量使用化肥、农药行为,确保农业生产安全。(金昌市农牧局 供稿)


本期发送: 农业部有关司局;省委办公厅、省委宣传部,省人大办公厅、省人大农工委,省政府办公厅,省政协办公厅,省政协农村委;省直有关部门(40);各市州党委办公室、政府办公室,农牧局;厅机关各处室、厅属各单位;有关新闻单位。

责任编辑: 王得武        联系方式:兰州市城关区平凉路106号             邮编: 730000


电话:(0931)8179162

传   真:(0931)8179163    

E-mail:wdw001@163.com


                                                                                                              共印300份


主办:甘肃省农牧厅 承办:甘肃省农业信息中心 版权所有:甘肃省农业信息中心 建议浏览器版本:IE9.0

地址:兰州市城关区平凉路106号 邮编:730000 电话:0931-8179238 (信息采编) 0931-8179239 (网络管理)

陇ICP备05003401号