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试论塔里木垦区农业产业化发展
发布时间: 2007-11-14 10:45:34 被阅览数: 470 次 来源: 《农业科技与信息》杂志
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  摘要 塔里木垦区农业产业化发展的总体思路是:在农场农业经济发展中实施优势资源转换战略,调整农场农业经济结构,大力发展畜牧业和特色林果业,实现垦区农业产业化发展的“三足鼎立”。
  关键词 塔里木垦区 农业产业化 发展 思路
  塔里木垦区是指分布于塔里木河两岸、阿拉尔片区的农一师所属的10个农垦团场,垦区共有15万人口,土地面积30万公顷(其中耕地6万公顷,水域5万公顷,草场2万公顷,待垦荒地6万公顷),是农一师主要的农业生产区域,在农一师农业经济成分中占有70%的比重。
  改革开放20多年,垦区事业得到快速发展,垦区经济能力快速提高,职工生活水平稳步增长,农垦经济体制在组织、经营、分配方式上已初步形成了新的模式。塔里木垦区经济的迅速发展固然可喜,但从党的十五大以来,随着沿海、内地和北疆地区改革开放步子加快,塔里木垦区农业经济的发展却逐渐放慢了脚步,产业化的发展优势没有被凸显出来,落后的思想认识和生产方式阻碍了社会生产力的解放和发展方向,干扰了团场农业产业化的发展方向。
1 塔里木垦区农业经济发展中存在的问题
1.1 思想观念转变不到位,计划经济的思维定式、思维模式在相当大的程度上,仍然束缚着人们的手脚 只知埋头种地,眼里没有市场,搞经济只做小买卖,不看大前景,只满足一时的稳妥,不求发展,不思进取,更没有风险意识。
1.2 整个经济结构的调整严重滞后,经济成分单一、产品单一的现象十分普遍 头脑不跟形势走,目光不跟市场走,产品不跟需求走,产业竞争力十分薄弱,经济命脉悬于一丝,一旦国际形势有变,或遇重大的自然灾害,对垦区经济的打击将是巨大的。
1.3 经济所有制结构单一 塔里木垦区的所谓农垦是由军垦而来,原有的高度集中统一的准军事化体制,命令式管理特点造成了不适应经济活动的体制结构和经营管理形式,政企不分,责权不明的状况也与市场经济不相协调。
1.4 土地承包制度不完善 农业生产基础设施薄弱陈旧,职工负担重,机关庞大等,这些弊端也束缚着垦区农业产业化发展的顺利进行。
2 塔里木垦区农业产业化发展的基础条件
  对塔里木垦区而言,发展农业产业化有着得天独厚的优越条件:
2.1 自然条件好,塔里木垦区属大陆性暖温带干旱型气候,加之北有天山屏障,南受塔克拉玛干沙漠的影响,形成了光照充足、热量充沛、降水稀少、气候干燥、日温差、年温差较大的独特气候,特别适宜农作物和林木的生长。
2.2 农牧业基本实现了水利化、机械化、现代化生产,有着大面积作业的技术和管理能力。
2.3 有一支结构相对稳定、素质相对较高、作风相对过硬的职工和干部队伍,能够保证决策、指挥和运行的畅通。
2.4 自治区、兵团不断出台的新政策、新办法对垦区农业产业化发展创造了良好的外部环境,而国家西部大开发的战略更为垦区的经济腾飞注入了新的活力。
3 塔里木垦区农业产业化发展的思路
  塔里木垦区农业产业化发展的总体思路是:在农场农业经济发展中实施优势资源转换战略,调整农场农业经济结构,大力发展畜牧业和特色林果业。概括起来讲,就是:做强棉花,推进畜牧,发展林果,实现垦区农业产业化发展的“三足鼎立”。
3.1 做优做强棉花这一支柱产业 棉花产业是塔里木垦区农业的支柱性产业,也是农一师经济的基础,所以要牢牢抓住棉花不放松,打好棉花这张王牌。棉花产业不唯大,要唯优,要唯强,要牢固树立以市场为导向,以效益为中心的观念,打破农业结构调整上的一些传统思维定式和框框,及时去掉产棉大区的思想包袱,按照优化资源配置、内涵挖潜、优化品种、改良种植模式、提高单产和品质、增加效益的思路发展棉花产业。在种植规模上,稳定和适当调减现有棉花面积,要下决心退出低产棉区、风险棉区、交通沿线棉区和场镇郊区,将调整出来的土地资源用于发展林果业、草业;在种植模式上,全面推行宽膜高密度先进种植技术,提高单产;在品种结构上,大力推广良种,扩大长绒棉等品种的种植比例,逐步形成以优质细绒棉、长绒棉、中绒棉等共同发展的多元化品种格局。
3.2 推进畜牧业发展,提高在农业经济总量中的比重 畜牧业一直是塔里木垦区甚至农一师的弱项,在国民经济的比重中份量较轻,主要原因是思想不重视,缺乏引导,不成规模,品种杂乱,市场价值不高。
  塔里木垦区大规模发展畜牧业的先天条件并不具备,搞畜牧业要因地制宜,量力而行,逐步发展,切不可盲目投资,一哄而上。发展畜牧业应形成三个层次,一是庭院养殖,调动千家万户的积极性,形成人均3只鸡(鸭),户均3只羊(猪),家有一头牛的庭院畜牧格局,其总量也很可观;二是养殖区养殖,辟出地块,建设棚圈,实施专业养殖,有专人管理;三是建造大型养殖场,形成规模,走科学养殖的道路。同时还要上一定规模,创一流名牌,实现畜产品的加工、外销,培养众多养殖大户,组建联合股份公司,达到产业化程度。
3.3 发挥自然优势,发展林果(蔬菜、花卉)业 塔里木垦区种植林果、花卉和蔬菜由来已久且效果不错,然而多年来得不到发展,形不成优势,主要是因为“一花独秀”的思想观念在人们头脑中根深蒂固了,这是计划经济遗留下的东西,应该学会算一算帐:目前阿克苏蔬菜比乌鲁木齐贵,团场的比阿克苏的贵,所以市场可能性很大,大棚蔬菜如西红柿、辣子茄子再间种小白菜,1亩地的产值是1~3万元,1亩地小麦的产值是400~600元,种棉花是1 400~1 600元,种水果是3 000~5 000元,种大棚花卉是2~5万元,发展果林、花卉和蔬菜,都比种植粮棉效益好,这是有一定的理论根据的。
  具体思路:一是发展庭院经济,退耕还林,引种薄皮核桃、红枣和巴旦杏等适栽果树树种。推广棉花果树、粮食果树间作,争取在5年时间内,使林果业初具规模;引种中药材如红豆杉、甘草、大芸等。二是发展果林业,同时应解决好几个思想认识问题,①与种棉花的矛盾,发展林果业,不是放弃棉花,棉花是优势、是特色,必须予以确保,但可以让棉花从次宜棉区、风险棉区退出,用于林果栽培;②不能只在荒地、边角地上种果树,好地不能种果树的思想要克服,好地更适于发展效益好的林果业;林果业的效益来自于规模,形成了规模,有了名气,自然也就有了市场,有了销路,效益也就随之产生,因此要敢于下狠心,大胆种,而且一个团场二个团场不行,只有塔里木垦区统一行动起来,形成一个大气候,才有广阔前景。
3.4 寻找市场,发展外向型农业 农业产业化经营是一种能够较好地解决分散的小生产与多变的大市场之间矛盾的经营模式,它必然随着农业和农场发展的外部环境、基础条件、内在要求的变化而不断发展和创新。加入世贸组织和对外开放水平的提高,为我们提供了一条农业产业化深化升级的重要途径,即把产业化与外向型农业结合起来,引导农业产业化向外向型发展。其基本内涵是:增加农产品出口,扩大农业外向度,拓宽发展空间,实现农产品市场由以国内市场为主向国内、国外两个市场转变,更加注重国际市场;农产品生产由数量效益型为主向质量效益型转变,更加注重标准化;农业资本构成由以国内融资为主向国内外融资转变,更加注重利用外资。
  塔里木垦区是农业大区,要想发展成为农业强区,必须抓住西部大开发的机遇,推动农业引进来,走出去,在更宽领域、更大规模、更高层次上参与国际竞争与合作,加快农业生产经营与国标接轨的步伐。
  但塔里木垦区地处西部腹地,没有港口,也没有边贸口岸,不据地利。然而,同样条件的石河子开发区却能依托天时,加速各种经济因素的汇聚,已建成和正在建设世界最大的节水灌溉器材生产基地——天业工业园;我国最大的葡萄酒生产基地——新天工业园;我国最大的蟠桃生产加工、胡萝卜汁加工、彩色和优质出口棉生产基地以及我国西部最大的纺织工业城,吸引了大批国外资金和高新技术的投入。应该完全肯定地说,石河子能做的事,塔里木垦区也一定能做到。 塔里木垦区农业经济是一种强盛的经济,如果经济结构及时调整,不惜一时之小利,放眼国际大市场,积极推进农业产业化革命,形成棉花、畜牧、林果“三足鼎立”之势,及时克服在土地承包、行政体制、职工利益等方面存在的问题,塔里木垦区的经济就一定会有一个新的腾飞。

 

843000 新疆阿克苏职业技术学院 周莉蓉 翟惠玲

 


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